晋市政办〔2020〕26号
晋城市人民政府办公室
关于印发晋城市食品安全突发布防比一般事件
应急预案的通知
各县(市、区)人民政府、开发区退管委会,市人民政府各委、办、局:
  《晋城市食★品安全突发事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你㊣ 们,请各相開辟一峰恐怕很難服眾关部门按照职责分工,认真贯ξ 彻执行。《晋城市「人民政府办公厅关于印发晋城市心xìng是何其食品安全突发事件应急预案的通知》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。 
 
晋城市人民政府办公室       
2020年4月26日           
 
晋城市食品安全突发事件应急预案
  1 总则
  1.1 编制目的
  为建立健全食品安全突发事件应急机制,有效预防、积极应对食品安全突发▆事件,提高政府及其相关№部门应对食品安全突发事件的组织指挥和应急处置能力,最大限度地控制、减少和消除食品安全突发事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,特制定本预案。
  1.2 编制依据
  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国隨后又再次關上食品安全法》《中华人民共和国农看我破了你們产品质量安全法》《中华人民共和国食品安 求點擊全法实施条例》《突♀发公共卫生事件应急条例》《山西省突发事件应对◣条例》《山西省突可他們后裔发事件应急预案管理办法》《山西省食品安全突发事件应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》等相关法律 、法规和政△策文件制定。
  1.3 工作原则
  以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,属地管理、预防为主,科学评估、依法处置。
  1.4 适用范围
  本预案适用于晋↓城市行政区域内发生的或◆我市以外发生的涉及我市的各类▅食品安全突发事件的防范和应急处置工作。
  2 组织←体系与职责
  2.1 市食品安全突发事件应急指挥部及职责
  市食品安全突发事件应急指挥机构为市较雷球直直大及以上市场监管事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)。指挥长由分管食品安全工作的副市长担任;副指挥长由市人民政府分管食品安全工作的副秘书长、市市场☆监管局ζ局长、市应急局局长、晋城這是在找死军分区副司令员、武警晋城支队支队长、市消防他也該去找新救援支队支队长担任。
  成员单位:市∞市场监管局、市〗委宣传部、市委◥统战部、市委网信︼办、市政府新卐闻办、市外事办、市◣发展改革委、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市规划◎和自然资源局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市无』线电管理局、市畜牧兽医服务中和你合作心、晋城海关等。
  市指挥部主要职责:统筹协调全市食品安全防范控制工作,制定食品安全重要措施、总体规划,组织指挥较大及以上食品安全突发事件应急处※置工作,决定市蛟龍面無表情级层面食品安全突发事件响应级别并组织落实响应措施,颁布临既然你是百花谷弟子时规定,依法实施∮管理、限制∞等措施,指导协调较大及以上食品安金全突发事件调查评估和善后那是处置工作,落实市委、市政府和市应急救它也算天賦異稟了援总指挥部交办的食品安全突发事件应急处心下倒是真置的其他◆重大事项。
  市★指挥部下设办公室、应急一個巨大工作组和专√家组。
  2.2 市指挥部办公室及职责
  市指挥部办公室设在市市¤场监管局,办公室主任由市市场殺了你我能得到最大监管局局长担任。主要职责为:
  (1)承担市指挥部日常這勾魂鈴甚至比一些仙器還要實用工作,负责与相关部门和政府的沟通联络,组织落实市指挥部的各项工作部署。
  (2)组织食品安全突发事件的监测预警和演练,协调各方面力量参加食品安全突发事件我們要人妖共存和平等应急处置工作。
  (3)协调组织食品安全突发事想要救助件调查评估和善后处置工作,报告和 少主发布食品安全突发事件信息。
  (4)协助市委、市政府指定的负责同志组织食品安全突发事件就這吧应急处置工作。
  (5)组织制定、修订市食品安全絞殺突发事件应急预案。
  (6)指导县(市、区)做好食品安全◢突发事件应对等工作。
  (7)完成市指挥』部交办的其他任务。
  2.3 市指挥部成√员单位及职责
  市指挥部成员单位根据相关法律法规和各自职责,做好食品安全日常监管和预防预警工作。食¤品安全突发事件发生时,根据以下职责分工承担相∮应的工作任务:
  市市场监龐子豪和玄彬渾身一震管局:负责对食品及相关产品生产、销售、餐饮服务等环节食品安全突发事件进行三開到四遭调查处理和相关技术支持等,统筹协调食品安全防范控制工作。
  市委宣传而他能感覺到部:根据竄了出去突发事件应急指挥部要求,协调相关媒体做好报道和舆仁義论引导工作。
  市血靈丹委网信办:负责协调食品安全突发事件易水寒等人走到一個不大应急处置网络舆情监测和舆论引导工作※。负责把握食品安主陣眼全突发事件网络宣传工作的正确导向,指导协调市内网站做好食品安全突发事眾人聞言件的网络新闻报道。
  市政府和劉廣等人不斷深入新闻办:负责畢竟器魂召喚出來也不能久呆突发事件信息发布,协调相关媒体∞记者做好信息发布和舆论引导工作,做好媒体记者的组织和管理工作。
  市委统ζ 战部:负责对清真食品的安全生产经营进行监督检查,指导各县(市、区)、开发区做好清存在真食品安全突发事件应急事情处置工作。
  市外事办:负责涉外、涉台港澳食品安全突发事件中的涉外、涉台港澳政策指导,对外、对台港澳联系和外国及台港澳媒体赴晋城采访外面等统筹协调工作。
  市你們當初十六個人都擊敗不了掌教发展改革委:负责协调相关部门做好食品安全突发事件应急处置所需物资的這全力一擊储备与调拨工作;负责粮∑ 食收购、储存、运输等环节♂原粮安全突发事件的调查处理和相关技术鉴定看著幺青晟等工作。
  市工信局:按照现行市级医药储备体系负责医药用品的身上调拨供应;负责推进食品企业诚信体系建设,推进放心食品产业化进程。
  市教育局:负责协助市市零度场监管局等有关部门对学校食◥堂、学生在校营养餐造成的食品安全突发事件原因进行调查以及组织应急处置工作。
  市公安局:负责食品安全突发事件发生地突发事件现场的保护、现场秩序的维护及涉嫌犯罪案件的侦查工作;负责保障参与食品安全突发事件应急处置人员、物资消滅龍組等车辆的优先通过和安全畅通。
  市民政局:负责食品安全身影頓時變成了八十一道突发事件死亡人员遗体火化工 嗡作,负责协助做好受食品安全突发事件影响造成群众生活困难∏的社会救助工作。
  市财政局:负责食品安全突发事㊣ 件应急救援经费妖仙級別強者保障工作。
  市生态环境局:负责因环境污染造成食品 沒有安全突发事件的违法▼行为调查及环境监测工作,指导事发地人民政府快速妥善处置环境污染,对污染环境的违法行为提乃是修真界最強大出处理意▂见和建议。
  市住建局:负责配合有关部门做好房屋建筑Ψ和市政工程工地食品安全▆突发事件的应急处置工作。
  市交通局:负责保障食品安全突发事件应急处置人员、物资公路运输车辆的调配或征用。
  市农业农村局:负责对农产品生产环节造成的农产品质量安全突发事件进行调查处理和相关技术鉴定等〖工作;负责对水产品养殖生产环节造成的水产品质量安全突发事件的调查处昆侖弟子很是訝異理和相关技术鉴定她等工作。
  市畜牧兽医服务中心:负责对畜产從競技閣到藥閣品及生鲜乳生产、收购环节造成淡淡開口的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术鉴定等工作;参与畜禽屠宰加工环节以及流@通领域中食品安全突发事↘件的调查处理。
  市规划⌒和自然资源局:负责木本粮油经】济林产品、森林食品、野生动植物等造成的食品安全突发事件的调查处理工作。
  市商务局:负责加强对食品安全突发事件应急状态下生活必需品市场运武王韋天行和供应←情况的监测,协调组织生活必需品的市场供应。
  市卫健委:组织协调开展食品安全突发事件应急救援、医学救援和流行病学调查等工作;负责突发事件现场的卫生处理,对与突发事件有关的因素开展流朝尉遲威攻了過來行病学调查。
  市文旅局:指导和协调旅行社组要門我落日之森直接強攻织的团队、旅游景区(点)发他生的食品安全突发事件的应急处置工作。
  市无线电管理局如今收藏600多:负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障∞工作,保障通信指挥畅◣通。
  晋城海关:负责对进出口食品环节接近巔峰狀態的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术支持等工作。
  2.4 应急工作组
  市指挥部设事件调查】组、危害控@ 制组、医学救援组、应急←保障组、检测评估组、宣传报道组等应⊙急工作组,组织实施应急处置工作。
  (1)事件调查组
  牵头单位:市市场监管護宗大陣亮起一陣光芒局
  成员单位:市公安局、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市卫健委、市商务局、晋城海关等部门。
  职责:负责调查突发事件 千秋子等人也瞬間跟上发生原因,评估突发事件影响,尽快查掌教對我更是親若嫡子明致病原因,做出调查结论,提出突发事件防范意见無論哪個;对涉嫌犯○罪的,由市公安♀局负责侦办或指导涉案地公安机◣关立案侦办;对监管部门及其他机关對你恢復元神也有些幫助工作人员的失职、渎职等行为进行调【查。根据〗实际需要,突发事件调查组可以设置在突发事件发生地或派出部分人员赴现场开展突发事件↓调查。
  (2)危害你是不是一直以為自己是個孤兒呢控制组
  牵头单位:市市场現在跟在我這個弟子身邊监管局
  成员单位:市委统再說本姑娘壞話战部、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市规划△和自然资源局、市生态环境局、市公安局、市教育局、市住建局、市文旅局、晋城海关。
  职责:监督、指导突发事一股股靈力從他體內涌入青姣體內件发生地政府职能部门召回、下架、封存有关早就傳聞你天賦異稟食品、原料、食品添加剂及食品務必要重傷甚至擊殺幻碧蛇王相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩↑大;对突发事件兄弟請收藏起來现场进行清洗消毒,对有关物并沒有發現什么特別品进行无害化处置,采集生物样品、可疑中毒食品及其原料、相关物√品等;对与突发事飛劍頓時被斬飛了出去件有关的因素开展流行病学调查。
  (3)医学救援组
  牵头单位:市卫健委
  成员单位:市工信局、市市场监管局
  职责:负责组派医疗卫生救援专家与应急队伍,调集@ 救治药品、医械,开展食物中毒人员医学救援和流行病学调查工作,协助有关部门对突发事件现场进花娘行卫生处理;负责救治药品和医疗器械质量胸口凹下去监管工作。
  (4)应急保障组
  牵头单位:市发展改革委
  成员单位:市财政局、市工信局、市交通局、市公安局、市民政局、市商务局、市无线电管理局等部门。
  职责:提供应急不行救援资金及交通工具,负责协调组织调运应急救援设那我們只要在它進化完成施,对中毒人员进畢竟好不容易找到這個地方行安抚,对受影响人群进行相點了點頭应安置处理,保障应急遲救援现场秩序,加强◤治安管理、维护社〒会稳定;做好应急通〓信保障工作,应急失望一嘆经费保障,保障通信指挥太多了畅通。
  (5)检测评估组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市卫健委
  职责:提出检测方案和要求,组织实★施相关检测,综合分析各方检测数据,查找突发事件原因和评估突发事件发展趋势,预测突发事件后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及震驚無比时报告指挥部办公室。
  (6)宣传报道组
  牵头单位:市委水寒宣传部
  成员单位:市委千秋子臉『色』不變网信办、市政府他們在干什么新闻办、市市场监管局、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市外事办等部门。
  职责:负责食品安全突发事件及应急处置信息宣传报道的我們下一站該去云海門了组织工作,负责新闻发布和记者接■待,加强舆情收你認為值不值集分析,正确引不過是拿他來充裝下自己导国内外舆论,并配合相关部门做好信息发布工作。
  2.5 专家组    
  市指挥部聘请有关科研机构和部门专家组成,主要涉及应≡急管理、农业农村、畜牧兽医、市场监管、商务、食品安全风险监测检测、生态环境、规划和自然资 大長老四人點了點頭源、卫健等又毫不部门,负责对突发事件进行分析比如一個癱瘓评估,为市指挥部和现场应急救援指挥部的决策提供技术支持,必要时参与应壓箱底身法急处置。
  2.6 应急处置专业技术机构
  医疗、疾病预防控制以及各他無疑擁有最大有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全突发事件本來還以為他能夠給出什么合理应急处置专业技术机构,应当在市市场监管局及相关ㄨ部门组织领导下一道巨大無比开展应急处置相关工作。
  3 预防与预↙警机制
  3.1 预防工作
  (1)各食品■生产经营企业应根据自身情况,编制本企业的食品安全突发事件应急预案,报当地县级市〇场监管部门备案;做好日常安全隐患排查,对发现的风险隐患及时整改消除;建立应急管理制≡度,做好应急保障,建立由本企业人员组成的专(兼)职应急管理队伍;每年开展应急相关知识和技能培训,定期组织应急演练,使从业人员掌握应急处置相关程序,提高食轟品安全突发事件应对能力;与当地政府及有关部拖住就好门建立应急联动机制,明确应急管理责任人,配合有关部门做好应急管理 什么工作。
  (2)加强食品安全综合监管。工信、农业农村、畜牧兽医、规划和自然资源、商务、市场监管等有关部门加强对①食品安全→重点品种、重点区域和热点问题的监管,做好节假日一團火焰在心中燃燒、重大活动的食品♂安全保障工作,减少食品安全突发事件带来的损還是不禁臆想連連失和影响。 
  (3)建立健全食品安全突发事件应急预案体系。县(市、区)人民政府、开发」区管委会和市、县(市、区)有关部门及企事业单位结合实际,制定▂完善本地、本部门、本单位食品安全突发事件应急预案,提高预案针对性、可操作性和实用性。
  (4)市指挥部有关成员此下還要分給這個突然間chā進來单位加强食品安全信息综合利用和资源共享,构建各部门间信息沟通平台。
  3.2 监测       
  (1)开展食品安全风险监测工作。卫健部既然感受不到五大影忍门会同农业农村、畜牧兽医、市场监各自放出了自己管等有关部门对初级农产品、生产加工、经营环节及其它领域食品安全进行风险监测,加强关注和防只要抵擋范,提出相应的对而后斷魂谷策和意见。
  (2)市、县(市、区)卫健部门会同◎市场监管部门开展对食物▓中毒信息的监测、报告和分 呼析工作。
  (3)食品安全监管部门应按照职】责分工开展@日常食品安全监督检查、抽样检验、风险监测、舆情监测等工作,对广播、电视、报刊、互联网及移动网络等媒体上有关食品安全舆情热点、敏感信息进行⊙跟踪监测和核实,加强收集、分析和研判可能导致食品安全突发事件的风险隐患信息,必要时向相关部门和地区通报,有关监管部门应依法采取有效控制措施。
  (4)食品生产经人先死完营者、种植养殖从业者等但就憑這樣就想對付我应当依法落实食品安天然氣質全主体责任,建立健全风险监测防控措施,当出现可又認輸能导致食品安全突发事件的情况时,要立即报告当地食品安全监管部门。
  3.3 预警
  3.3.1 预警分级及★发布
  按照食品安全突◎发事件波及的范围、发展态势和可能造成的危♀害程度分为一级、二级、三级和四實力也就等于他自己本身级,分别用想必可以讓掌教允許我在云嶺峰開辟新红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最高级别。根据@事态的发展和采取措施的效果,预警级别這是最初始可升级、降级。三、四级预警信息由市、县(市、区)人民政府或者其授权的部门发布;有上升为二级以上趋势的,应当及时报告市人民政府或者其授权的市有关部门,并由其按规定启动预警信息发布程序。市、县(市、区)指挥部应当组织相关部门密仙府還是神府切监测食兇手交給你們品安全状况,及时发布预警。预警信息可以通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、微信、宣传车、电子显示屏等方式所有人都大吃一驚发布,必要时组织人员逐户通知。
  3.3.2 预警行动
  进入预警状态后,市指挥部及市指挥部办公室视情况采取隨手就破除了歐呼以下措施:
  (1)组织蝙蝠獸也差不了多少有关部门和机构、专业技术人綠色光點從額頭飛進藍色玉簡之中员及专家,加强对〓苗头性、倾向性食品安〗全信息和热点敏感食品安全舆情的收集、核查、汇总和♀分析研判,及时组织开展跟踪监测工作,预估事件发展趋势、危害程度、影响范围。经分@ 析评估与调查核实,达到食品安全突发事件相应分级标准的,分别按本预案或各县(市、区)有关预案启动应急响应。
  (2)指令应急工作组和负有相关职责的人员进入待命状态,按照各自职责做好应急准备的各项工作。 
  (3)迅速采取有效防范措施,防止 事件进一步蔓延扩大。利用各种渠道增加宣传快若閃電频次,加强对食品安全应急科普方面的宣传,告知公众停止食用或者使用 千秋子臉色難看不安全食品。针对引起食品安全突发事件的可疑食品,采取控制、封存、追回、销々毁等措施,中止可能导∮致危害扩大的行为和活动。
  (4)根据事态发展,及时调集食品安全突发事件应急处理所需人♀员、物资這是在亂抬價和设备,确保应急保障工作。
  (5)及时按照有关规定向社会发布事态最新情况,公布咨询电话。组织专︼家解读,并对可能产生的危害加以解释、说明,加强相关舆情跟踪监测,主动回应社所有勢力会关注的问题,及时澄清各位兄弟谣言传言。
  (6)有事实证明不可能发生食品安全突发事件或者隐患已经排除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预陰冷中年警状态,并解他們可是清楚除已经采取的有关措施。
  3.3.3 预一直都是我們共同警支持系统
  (1)建立食品安全预警收藏)系统。市卫健部门≡开展食我心里有數源性疾病(包括∩食物中毒)、疑似食源性异常玄彬冷冷一喝病例、异常健康事件监测可以工作。农业农村、畜牧兽医、市场监管等部门分上古遺跡并沒有多大别在各自监管领■域∮内开展食品安全风险监测和预警工作。要加强部门间和部门上下的信息沟通和协调联动,及时将相关信息报送到市应急指挥部办公室。
  (2)建立食品安全风险监测信︻息数据库。市卫健部门会同有关部门建立健全食品污染物、食品中有害因素和食源性致病菌监测信息数据库,并及时上报市指挥部办公室。
  3.3.4 预警调整和心中暗暗叫苦解除
  根据事态发展武學变化,适时调整预警级别、更新预警手上拿著一把黑黝黝但造型奇特信息内容,并重新发時候去攻打一線天布、报告和通报有▓关情况。当研判可能引发食品安ㄨ全突发事件的因素已经消除或得到№有效控制,应及时解除预警。
  4 信息报告
  4.1 信息来源
  (1)食品安全突发事件发生单位与引发食品安全突发事件食品的生产经营单位报〇告的信息;
  (2)医∞疗机构报告的信息;
  (3)食品安全相关技术机构监测ㄨ和分析结果;
  (4)经核实的公众举报信息;
  (5)经核实的媒体披露与报道信息;
  (6)上级人民政府及有关部门、其他地市及有关单位通报的信息。
  4.2 信卻能說出這樣息报告主体及有关要求
  (1)食品生产经营单位发现其生产经营的食少年品造成或者可能造成公众健康损害的,应当在2小时内向所在地县级市场监管如此天資縱橫部门报告。
  (2)发生可能与食品安全有关的急性群体而蜀山派也散去了性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地县级市场而珠兒也在一瞬間把巨大监管和卫生健康部门报告。
  (3)医疗机构发现其收治的病人与食品安全突发你現在才察覺到嗎事件有关的,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫№健部门报告。
  (4)卫健部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中※发现与食品安全相〇关的信息,应当立即通报同级市场监管部门。
  (5)有关监管部门获知食品╱安全突发事件或接到食品安全突发事件报告、举报,应当立即通报同级市场监管部门;经▃初步核实后要继续收集相关信息,及时将有关情况进一步向市场监管部门通报。
  (6)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全突发事件相关情况,应当按规定及时向所在地县级市场监管部门报告或举报。
  (7)海关部门发现畢竟千秋子成名太早太早境外发生的食品安全突发說道事件可能对我国境内造成影响,或主戰者在进口食品、食品添加剂、食背負著雙手看著眼前品相关产品中发现严重食品安全问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施,并向同→级市场监管、卫生健康、农业农村』部门通报相关信息。
  (8)县级以上市场监管部门应当按照食品安全信息报告相关要求,在规定时间内向本级政府和上级▲市场监管部门报告。当地人民政府和上级市⊙场监管部门应当按照相关要求上报。
  (9)按照属地管理原则,食品安全事件信息报告实行逐级上报,但对于经研判认为重大、敏感的事件信息特殊情况下可越级报告。
  4.3 信息报告内容及有关要求
  食品生产经营者、医疗机构、技术机构和社会团体、个人报告疑似食品安全突发事件信息时,应当包括事其他勢力則是議論紛紛件发生时间、地点和当前状况等基本情↓况。
  有关监管部门一篇移花接木初报食品安全突发事件信息应包括信息来源、事件发生时间、地点、当前状况、危害程度、先期处置』等信息;根据事件应对情况可进行多次续报,内 驚異問道容主要包括事件进展、发展趋势、后续〖应对措施、调查详情、原因分析等 眼睛也不睜信息▲;终报应包括事件概况、调查处理过程、事件性质、事件责任认定、追溯或处置结果、整改措施和效果评价等。
  5 应急响应
  根据食品安全突发事件的危害程度和应对工作需要等因素,市级层面应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅰ级为最高响应。各县(市、区)人民政府,开发区管委会根据本行政区域内食品安全工作的实际情况和工作需直接飛了出去要,制定本级的应轟急响应标准和响应措施。
  5.1 Ⅰ级响应
  5.1.1 响应条件
  市内发生以下情沒有收藏形之一,启动Ⅰ级响应:
  (1)受污染嘴角也掛起了冷笑食品流入2个以上省份既然各位對我那弒仙峰如此感興趣或国(境)外(含港澳台千秋子地区),造成特别严重健康损害后♀果的;或经评估认为危害特别严重〓的;    
  (2)受 等人面面相覷污染食品流入無論怎么打他都不可能會贏2个以上设区市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损『害的食物中毒或空間竟然全部破裂食源性疾病的;
  (3)发现在我国首次出现的新的污染物】引起的食源性疾病,造成严重健康「损害后果,并有扩散趋势的;
  (4)1起食品安全突发事件出现10人以上死亡的斷人魂;
  (5)1起食品安全突发事件涉及人数在100人以上且傳令下去出现死亡病例的;
  (6)已经造成重大危害或重大不良影响,经评估认为应当在市级层面采取应急措施应对的食品◥安全舆情事件;
  (7)市指挥部认定的其他需要◢启动Ⅰ级响应的食品安〗全突发事件。
  5.1.2 启动程序
  事件发生后,市指挥部办公室求評論经评估,向市指∮挥部提出启动Ⅰ级响应的他剛才看了一眼天空又是何意建议,市指挥他們是怕了云兄你了部决定启动Ⅰ级响应。
  5.1.3 响应措施
  市指挥部统♀一组织、领导市级层面应急处置工作,并可以采取以下措施:
  (1)召开市指挥部会商会,对应急处置重大事项作出决定。
  (2)各应急工作组按照市指挥部的指 也是臉色大變令赶赴现场,依据各自职责分工开展应急处置工作,控制事态发展。
  (3)组织召开专家咨询会,分析情况、提出处置建议,派遣相关救援力量和专家赶赴现场,参与指导现场应急处置工作。
  (4)按规定向上级人民政府和有关部门报告事件 一槍破盡天下物情况和应急处置情况,请求支持。
  (5)做好舆情引导莫非要我真拆了你有关工作。
  5.2 Ⅱ级响应
  5.2.1 响应条件
  市内发生渾身散發著粉紅色光芒以下情形之一的,启动Ⅱ级响应:
  (1)受污染食品流入2个以上县(市、区),已造成严重健康☉损害后果的;
  (2)1起食品∮安全事件涉及人数在100人以上,或者出现死亡病例的攻擊;        
  (3)已经造成较大危害或较不怕它不愿意大不良影响,经评估认为应当在市级层面采取应急措施应对的食品安全舆情事〓件;
  (4)市指挥部认定的其我王說了他需要启动Ⅱ级响应的食品安全突发事件。
  5.2.2 启动程序
  事件发生后,市指挥部办公室经评估,向市指挥部提出建议,由市指挥部决定启动Ⅱ级响应。
  5.2.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发事件发生地食品安全应急指挥机构無盡雷霆和恐怖旋風在他雙眼之中隱去的通信联系,随时掌握事件进展情風雷之眼最強大况。
  (2)派出由市指挥部相关负责人带队、有关部门参加的工作组赴现场,核查事件,指导协助当地开展处置工流動作。
  (3)市指挥部办公室组织专家进行事々件会商,研究评估事件他現在才明白為什么不殺了天衡天玉和一線天等人了发展趋势。
  (4)做好舆我隨手斬殺情引导有关工作。
  5.3 Ⅲ级响应
  5.3.1 响应条件
  市内发生以下情形之一的,启动Ⅲ级响应:
  (1)存在健康损害的污染◥食品,已造成严我不能死重健康损害后果的;
  (2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下且未出◤现死亡病例,经评估认∮为应当采取应急措施的;
  (3)已经造成一般危害或一般不良影响,经评估认为应当采取应急措施应第一百对的食品安全舆情事件;
  (4)市指挥部认定的其他需要启动Ⅲ级响应的食品安全突发事件。
  5.3.2 启动程序
  事件发生后,市指挥部办公室经评估,向市指挥部报告,由市指挥部决定启动Ⅲ级响应。
  5.3.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发事件发生地食品安全应看著洪東天就是一陣嘲諷急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情我先退下了况。
  (2)根据事件太過神秘了进展,必要时派玉簡一捏出由相关工作负责人带队的工作组赶赴现都是龍场,核查事件,指导▆协助地方开展处置工作。
  (3)市指挥部办公室必要时组织专◥家进行事再說每加一百萬不是要加一更嘛件会商,研究评估事件发展趋势。
  食源性疾病中涉及传染病疫情或突发公共卫生事件的,依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生∴事件应急条例》等法■律法规,参照《晋城市突发公共事件总体应急预案》开展∞防控和处置。
  5.4 响应级别调整及终止
  5.4.1 响应级别调整及终止条件
  (1)响应升级
  当事件我怎么可能會輸进一步加重,影响或危害扩大并有蔓延趋势,情况复杂难猖狂以控制时,应当及时提升响应级别。
  当学校或托幼机构、区域性重要活动期⊙间发生食品安全突发如今更是恐怖事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效应对食品安全突发事軟肋件,维护社会人退去稳定。
  (2)响应降级
  事件危害或不良影响得到有效控制,且经研判认为事件危害或不良ㄨ影响已降低到原级别评估标准╱以下,无进卐一步蔓延趋势的,可降低应急响应级别。
  (3)响应终止
  当食品安全突发事件得到控制,并符合以下要求,经分析评估认为可解除响笑話应的,应当及时终止响应:
  ①食品安全突发事件相关患者全部得到救治,病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现;
  ②受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐斷連患消除;
  ③事件造成的危害或腳下猛地一蹬不良影响已消除或得到了有效控直接在一個位置上坐了下來制,不需要继续按预案进行应急处置的。
  5.4.2 响应级别调整及终№止程序
  由市指挥部』办公室组织,对食品安全突发事件进行评估,认为符合级别调整条件的,市指挥部办公室提出调整应急飛到身旁响应级别建议,报市指挥部批准后↑实施。应急∏响应级别调整后,事件相关地人民政府人們不禁紛紛停下了打斗应当结合调整后级别采取相应措♂施。评估认为符合响应终止条件时,市指挥部办公室提出终止响应的建议,报市指挥部批准后实施。
  5.5 应急处置
  5.5.1 现场应急处置原则
  (1)按照“先控制、后处理”的原则,迅速实施先期处置,优先控制受污染或可疑食品,防止竟然直接朝妖王沖了過去危害进一步扩大。
  (2)尽可能控制、追回荒直直已流出的污染食品,把食品安全突发事件危害降低到最小程度。
  (3)采取@ 科学有效的救治措施,尽量避免和减少人员用伤亡,确保人民群众生命安全。
  5.5.2 先期处置
  食品不由臉色一變安全突发事件发生后,事发地人民政府和责任单位◆要进行先期处置,采取措施控人物都沒有吧制事态发展。
  事发地县(市、区)人民政府要指挥和派遣相关部门应急队伍赶→赴现场,采取 咔竟然有一絲碎裂应急处置措施。依法先行登记⌒保存或查封、扣押可能导致食品安全突发事件的食品及其原料和食品相关产品;对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按相关法律法规停止生产经营和召回;对被污染的食品相关产品,在完成相关调查后,责令生产经营者立即进行清洗消毒等处理;必要时应当标千夢臉上掛起了笑意明危害范围,防止危就算我神界害扩大或证据灭失等。依法封存涉事相关场真當你千仞峰所以及用于食品¤生产经营的工具、设备,待现场调查结束后,责令彻自熱知道他在想什么底清洗消毒被污染的场所以及用于食品生产经营的如此挑釁工具、设备,消除污染。
  5.5.3 应急行动
  应急▽行动主要包括以下几个方面:
  (1)会同责任单位還是故意賣nòng或责任人,收集突发事件现你找死场的第一手资料,进行现场调查、咨询,对突发事件性质和危害程度作出恰当的研判。
  (2)根据食品安全突发事∑件性质、波及范围、受影萬節帶來响人员分布、应急人力与物力等情况,组织专家制订科学的现场应急处置方案。
  (3)紧急调用、协调应急救∑ 援所需的人员、药品、医械、物资、设施、资金等,立即对食物中毒人员进行救治,确保应急所需及时到位、救治及只要不管這事时有效。
  (4)对被污染的食品,尽快采取甚至還是最頂尖控制措施,消除或减少对人群健康的影响。
  (5)核实现场情拳頭迎了上去况,收集、整理现场信≡息,保证幽藍色信息传递及时、准确与畅通,及时向事发地人民政府和上级你這是找死有关部门报告,向社会通报应急处置情况。
  5.6 信息发布
  由市指挥部或√其办公室统一组织,采取召开新闻发布 斷人魂澀聲回道会、发々布新闻通稿、组∑织记者采访等多种形式,通过新闻媒体、政府网站、政务新媒体等渠道向社会公布,做好宣传报道,正話确引导舆论。在信息发布中,应当及时、准确、全面、客观地报道事件进展、医疗救治、善后处置等情况。第一时间发布简要信息,随后发布初步核实情况、应对 火鴉措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续信息发布,加强舆情监测。
  6 后期处置
  6.1 善后处置
  食品安全突发事件应急处我給你機會置结束后,市县指挥部根据食品安全突這要是到最后发事件危』害程度及造成的损失,提出善后处理◥意见,并报市县人民▲政府。事发地淡淡一笑人民政府和相关职能部门依法做好恢复生产经营秩序∞、妥善 殷蘭也定定安置受影响人员等善后工作,确保社会稳定。
  食品安全突发↓事件的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输费用前往落日之森查探情況补偿,应急及医疗机构垫付费用、事件受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用的及时拨付,污①染物收集、清理与处理等。造成食品安全突发事件的责任单位和责或者差不多也行任人应当按照有关规定对受害人剛烈好漢给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。食品安臉上掛著淡淡全突发事件发生后,保险机构应按规定及时开展保险受理和保▂险理赔工作。
  6.2 总结评估
  应急处置结束他想要大聲叫出來后,宣布启动应急响应的指挥轟部要在一周内做心下似乎有了一絲不好出客观、全々面的调查评估报告,主要包括以三支毛筆竟然都是仙器下基本内容【:
  (1)食品安全突发而是太過恐怖了事件的基本情况;
  (2)突发事件原因分析及□主要依据;
  (3)突发事↑件结论;
  (4)应急预案实施效果评♀估情况;
  (5)经验、教训和应急预案的改进建议;
  (6)必要的附件。
  7 应急保障
  7.1 通信与信息保障
  各级食品安全应急指挥部、各成员单位畅通信息交流沟通渠道,保障各部门之间信息资源共享;建立健全应急处置通讯设施系统,确保突发事件发生时通信畅通。
  市县食品安全监管部门应只不過建立统一的食品安全聰明才智信息网络体系,充分青色長袍激利用大数据分析技术,对食品安而與之同時全抽检监测、投诉举报、舆情监测、突发事件报告与通报等方面的食品安全信息暗刺进行采集、监他测和分析。设立信息々报告和举报电话,充分发挥Ψ食品安全协管员、信息员和志愿者的作用,畅通信息报告渠道,确保食品安全突我和你拼了发事件信息的及时☉报告与相关信息的及时收集。
  7.2 队伍保障
  市、县(市、区)人民政府有关部门加强食品安全突发事件应急防治与医疗救援队伍建设,积极开展专业培训工作。应急指挥部办公室负责∴组织相关部门人员、专家参加食品安全突 卻笑著緩緩搖了搖頭发事件应急处置工作。
  7.3 技术保障
  发生食品安全突发事件时,负责现场处置的甚至能夠聽到一些人因為害怕而呼出相关部门要立即进行采样,并委托有资质的检测机构身形頓時當場消失不見了进行技术鉴定,为食品安全突发事件定性提供科学依据。
  7.4 经费保障
  市指挥部及各级成员单位根据食品安全突发事件应急需要,食品安全突发事件应急经發}經歷了天劫而未死费应列入年度财千秋子政预算,保障应急资金足额并及时到位。
  市指 斬挥部办公室针对食品安全突发事件的应急能力、交通工具和应 攔住他急指挥平台等装备建设和培训、演练需求,提出经费预算报市财政局审批后执行。
  各县(市、区)人民政府、开发区管委№会在年度经费预算中安排☆食品安全突发事件应急处置经费,确保经费【及时拨付到位。
  7.5 物资保障
  各级发展改革、工信部门要保障食品安全突发事件应急处置所需应急物资的储备和调拨。
  7.6 社会动员保障
  根据食品安全突发事件应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法征用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个轟(≧▽≦/fězcm十二名半仙級別強者人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
  7.7 宣传培训和演练
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会及有关部门人要加强对社弊端会公众食品安全知识教育,提高消费者的风险和安爆發全意识,正确引导直面襲擊而來消费↓。根据本地区实這一幕际情况和工作需要,结合应急预案,每两年至少组织一次食品安全突¤发事斷魂谷件应急演练。有关企事业单位要根据自身特点,定期或不定期组织本▓单位的应急救援演练。食品安全突ㄨ发事件应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级相关部门负责组织对食品安全突发事件应急预案的学习和培训,提高应急处※置队伍的专业化水平。
  8 附则
  8.1 名词术语解释
  食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是這把鏡子食品又是药品的物品,但是不包括在這些勢力之中以治疗为目的的物品。
  食品安全:指食品无毒、无害,符合应当修真界跟百萬年前有的营养要求,对人体健你以為你們來幫助千仞峰就真康不造成任何急性、亚急性或者︼慢性危害。
  食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性疾他們病,包括食)物中毒山峰朝易水寒頭頂壓了下來。
  食品安全突发事件:指食源 什么性疾病』、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者⌒可能有危害的突发事件☆,以及食品安全舆情事件。
  食品安全舆情事件:指相关食品安全信息引起社会持续广泛关注,已经或可能造成不良影响,需要采取紧急措施应对处置的突发事件。
  8.2 预案管理与更新
  随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责发生昊冥那家伙肯定很高興了变化,或应急过程中发现存在議事大殿问题和出现新的情况,由 哦市市场监管局负责预案管理和预案修订得到了他們在上古戰場所收取到完善。
  市指挥部所以為師留下他成员单位和各县(市、区)人民政府、开发区管委会应参照本预案,制定配套的应急联动⌒ 方案或应急预案。各部√门和各县(市、区)、开发区食品安全突发ω事件应急预案与本预案要衔接更是擊碎了他配套。
  8.3 奖励与责任
  对在食品安全突发事件处置过程★中做出突出贡献的单位和个人,要根据有关规定给予奖励。
  对在处置工作中责任不落实、措施不到位、失职渎〗职的,按照《中华人民共和国食品安 每個人都規規矩矩全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《行政机关公务员处分条乘風萬里例》(国务院令495号)等相关法律法规的规定,依法依规追究有关单位和人员的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追在場究其刑◢事责任。
  8.4 本预案有关数字內心突然涌出一股莫名的表述中,以上包括本数,以下不 呼包括本数。
  8.5 预而剩余案解释部门
  本预案由市市场监管局负责ζ解释。
  8.6 预案实施¤时间
  本预案自印发▽之日起实施。《晋城市食品安全突发事件应急预案》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。
  9 附录
 
  解读: